mercoledì, 22 Maggio 2024
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Nuovo protocollo tra Comune e parti sociali per monitorare appalti

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Vigilare sul sistema degli appalti e garantire la qualità delle condizioni lavorative

Comune di Padova, associazioni di sindacato dei lavoratori e datoriali hanno sottoscritto un nuovo protocollo di intesa per migliorare la qualità di affidamento di lavori e servizi, per tutelare le lavoratrici e i lavoratori occupati in queste attività, per vigilare sulla sicurezza nei cantieri del territorio
Una risposta concreta a fronte della nuova disciplina introdotta dal Codice dei contratti pubblici, in vigore dallo scorso luglio, che ha sostituito la precedente normativa in materia di appalti.
L’obiettivo condiviso con le parti sociali, in un’ottica di contrattazione inclusiva – dichiara l’assessora alle Politiche del lavoro e dell’occupazione Margherita Colonnelloè quello di seguire un percorso di confronto e di partecipazione per monitorare il sistema degli appalti e la qualità delle condizioni di lavoro, la sicurezza, la salute, i diritti di lavoratrici e lavoratori, guardando all’occupazione femminile e giovanile, all’inserimento e alla tutela dei lavoratori più deboli o svantaggiati. Il protocollo prevede anche l’adozione di norme antidiscriminatorie e misure contro la violenza di genere e le molestie nei luoghi di lavoro.

Subappalto

“Siamo tutti consapevoli che il subappalto è una delle maggiori criticità della normativa sui lavori pubblici – prosegue l’assessora – Continuiamo, dunque, a mettere in campo una politica attiva del lavoro che riteniamo molto importante e che intendiamo perseguire utilizzando tutti gli strumenti normativi disponibili per vigilare sulle attività affidate in regime di appalto e subappalto, puntando sulla trasparenza nelle procedure di gara con le misure già poste in atto dall’Amministrazione, rafforzando il contrasto ai fenomeni di irregolarità e di concorrenza sleale a salvaguardia delle imprese che operano nel rispetto della legalità e dei contratti collettivi nazionali firmati dalle organizzazioni sindacali di categoria”.

Organizzazioni sindacali

L’accordo siglato conferma e rinnova il percorso di confronto tra Comune e Organizzazioni sindacali provinciali CGIL – CISL- UIL in materia di appalti aperto nel 2018 e poi concretizzatosi in un protocollo d’intesa adottato dalle parti, approvato e autorizzato con delibera di Giunta nel febbraio dell’anno successivo, per l’istituzione di un tavolo tutt’ora vigente ed esteso alla partecipazione delle diverse associazioni di sindacato dei lavoratori e datoriali.
Da sempre, l’obiettivo del tavolo è stato quello di puntare sulla qualità del lavoro intesa sia in riferimento agli aspetti contrattuali e di sicurezza sul lavoro, sia alle condizioni di esercizio dell’attività lavorativa nelle imprese aggiudicatarie, elemento fondamentale, quest’ultimo, per determinare l’affidamento di lavori, forniture e servizi. Tutto poggia sulla convinzione comune che lavori, beni e servizi di migliore qualità garantiscano affidabilità e anche il miglior risultato possibile, siano più durevoli, sostenibili, equi, vantaggiosi e perseguano l’interesse dei lavoratori e dell’intera comunità.
Il nuovo “Protocollo d’intesa per l’istituzione presso il Comune di Padova di un tavolo di confronto in materia di appalti di lavori, forniture e servizi”, sottoscritto dalle parti, è frutto dell’accordo tra: Comune di Padova, rappresentato dall’assessora alle Politiche del lavoro e dell’occupazione, le organizzazioni sindacali provinciali CGIL, CISL, UIL, le parti datoriali di Confindustria Veneto Est, ANCE Padova, Confartigianato Imprese Padova, CNA Padova.

I dettagli

Nel dettaglio, l’accordo si applica agli appalti pubblici, alle concessioni di lavori e ai contratti inerenti la fornitura di beni e servizi, come previsto dal nuovo Codice, e successive modifiche ed integrazioni, stipulati dal Comune di Padova. L’accordo prevede che le parti firmatarie si incontrino con periodicità semestrale, o su richiesta di una di esse, e ogni qualvolta sorga la necessità in rapporto ai temi trattati. Sarà cura delle stesse riconvocarsi nel caso intervengano modifiche della legislazione sugli appalti e per la verifica della corretta applicazione e funzionalità dello stesso.
I firmatari concordano altresì che, nell’ambito di quanto definito nel protocollo, possano essere raggiunti protocolli specifici.
Ritengo che a fronte della normativa introdotta dal nuovo Codice – conclude l’assessora – la firma di questo protocollo sia un messaggio importante che conferma la volontà dell’Amministrazione di proseguire nella formalizzazione del tavolo di confronto in materia di appalti aperto sei anni fa e tutt’ora vigente. Ringrazio, ancora una volta, tutti coloro che hanno lavorato per rinnovare l’adesione a questo accordo che, con soddisfazione, considero un modello di educazione al rispetto della dignità e della legalità del lavoro”.
I principi contenuti nell’accordo saranno recepiti nelle procedure di gara e nei contratti per l’esecuzione di lavori, per gli acquisti di beni e di servizi non già presenti negli schemi adottati dal Comune di Padova. Prossimo step per il protocollo, che non presenta aspetti contabili, sarà l’approvazione in Giunta per conferire eseguibilità al nuovo accordo siglato.